Assainissement
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L’assainissement est un processus par lequel des personnes peuvent vivre dans un environnement plus sain ; pour cela, des moyens physiques, institutionnels et sociaux sont mis en œuvre dans différents domaines, tels que l'évacuation des eaux usées et de ruissellement, l'évacuation des déchets solides, l'évacuation des excréta et le traitement de tous ces éléments<ref>UNICEF Sanitation Programming Handbook, voir sur http://www.unicef.org.</ref>.
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[modifier] Utilité
L'assainissement est fortement lié à la santé publique en raison des nombreuses maladies liées à un mauvais assainissement : maladies à transmission fécale-orale (diarrhée, typhoïde, hépatites, choléra), ou liées à un vecteur (paludisme, filariose, dengue)<ref>Sandy Cairncross et R. Feachem, Environmental Health Engineering in the Tropics, 1993, Wiley & Sons.</ref>. D'autres maladies sont également liées à un mauvais assainissement de base et en particulier à des latrines défectueuses ou inexistantes : bilharziose, nématodes ou autres vers.
L'assainissement est aussi un composant essentiel de l'urbanisme, et doit idéalement être inclus dès la planification d'une nouvelle partie d'une ville : l'installation d'un système d'assainissement a posteriori est compliqué par la présence des bâtiments. L'inexistence ou l'insuffisance du système d'assainissement a des conséquences grave pour la ville : les eaux de ruissellement peuvent entraîner des inondations, des éboulements et une détérioration rapide des routes puisque la plus grande surface de la ville est imperméable et ne permet pas l'infiltration ; les eaux usées ont les mêmes effets en plus de leur insalubrité ; les déchets solides s'accumulent très rapidement, pouvant bloquer des voies d'accès, etc.
[modifier] Domaines d'activité
De manière générale, l'assainissement inclut l'évacuation et le traitement des eaux et des solides usagés. Ces matières incluent les eaux de pluie, de drainage, de lavage, les eaux usées et / ou provenant de toilettes, les excréments, et les déchets solides ; ces derniers ont différentes origines (domestique, agricole, industrielle, médicale...).
Les méthodes d'évacuation et de traitement diffèrent selon la taille de la ville, selon le type de zone (urbaine, péri-urbaine, communauté urbaine), selon les moyens disponibles et les habitudes culturelles.
[modifier] Eaux
Les eaux à traiter sont globalement divisées en deux secteurs : d'une part, les eaux de ruissellement, qui proviennent en majorité des eaux de pluie. Ces eaux s'écoulent en surface et posent problème dans les zones urbaines où le sol est rendu imperméable par la construction de routes et de bâtiments : l'eau peut s'accumuler, créer des inondations et endommager les infrastructures. Le drainage vise donc à évacuer ces eaux vers l'extérieur de la ville, dans un cours d'eau qui puisse absorber l'excédent, dans une zone où l'infiltration est possible, ou dans un système d'égout.
D'autre part, les eaux usées désignent les eaux déjà utilisées dans des activités humaines (domestiques, industrielles, agricoles). Ici, le but est en partie d'évacuer ces eaux pour éviter qu'elles ne stagnent en surface (source de nuisance olfactive, lieu de reproduction des moustiques) et de les traiter afin de minimiser la pollution de l'environnement, avant de les retourner à un cours d'eau, par un processus d'épuration des eaux.
Dans les grandes villes des pays développés où un plan d'urbanisme existe, le système d'égout remplit ces rôles : le drainage des eaux de ruissellement est fait en surface par des caniveaux se vidant régulièrement dans le réseau d'égout souterrain ; les bâtiments y sont reliés directement ce qui évite la présence d'eaux usées en surface. Les toilettes y sont également reliées directement. Mais un système d'égout a certains inconvénients qui contrebalancent ces avantages : très cher et complexe à l'installation, son entretien demande aussi beaucoup de ressources humaines et matérielles ; il encourage une grande consommation d'eau en déresponsabilisant les utilisateurs ; ses inévitables fuites contribuent à la pollution du sous-sol.
D'autres possibilités existent : les réseaux d'égouts simplifiés ou à faible diamètre permettent de soulager grandement les coûts d'entretien et la charge sur le système d'épuration (en ne transportant que la fraction liquide des eaux noires pour les systèmes à faible diamètre). les eaux de ruissellement peuvent rester en surface si les caniveaux et les canaux à ciel ouvert sont correctement aménagés.
[modifier] Excréta
L'évacuation des excréta est probablement l'aspect le plus important au niveau domestique : si les déchets et les eaux usées peuvent simplement être jetés dans la rue en l'absence de système de gestion, la défécation non contrôlée est une source importante de maladies et de gêne dans la vie quotidienne. L'Unicef et l'OMS utilisent l'accès à une latrine améliorée comme indicateur de l'assainissement de base<ref>(en) Water and Sanitation Programme, Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation, accessible en ligne.</ref>, avant de considérer les eaux et les déchets solides.
Au niveau de l'urbanisme, le principal choix pour la gestion des excréta concerne l'évacuation sur place ou à distance. L'évacuation à distance consiste à relier une toilette soit à un réseau d'égout (qui évacue à la fois les solides et les liquides), soit à une fosse septique qui retient les solides et évacue les liquides. Ces deux systèmes ont besoin d'une grande quantité d'eau pour fonctionner : plus de 25 litres par jour et par personne<ref>GHK Research and Training, Strategic Planning for Municipal Sanitation: A Guide (Part C3: Tools for Sanitation Choice), London, GHK Research and Training, 2000.</ref>. L'évacuation sur place consiste à utiliser une latrine située sur une fosse creusée ou surélevée, contenant les matières fécales et laissant éventuellement la fraction liquide s'infiltrer dans le sol si la nappe phréatique est suffisamment loin. Le problème de la vidange de la fosse se pose alors.
La gestion des excréta peut aussi se faire écologiquement avec des toilettes sèches, permettant de réutiliser le compost ; si ces systèmes se développent petit à petit, leur acceptance reste compliquée face à l'apparente simplicité (du point de vue de l'usager) offerte par un système d'égout. A ce jour, peu de programmes d'assainissement écologique ont été menés à une plus grande échelle que celle d'un projet-pilote<ref>Uno Winblad et Mayling Simpson-Hébert (éds.), Ecological Sanitation, 2e édition, Stockholm Environment Institute, 2004, 147 p. (ISBN 91-88714-98-5).</ref>.
[modifier] Déchets solides
L'absence de gestion des déchets solides a des conséquences graves au niveau la santé (lieu de reproduction de moustiques, de rats), de l'impact environnemental (apparence, odeurs, pollution de l'eau et de l'air), de la toxicité (notamment pour les déchets médicaux et les métaux lourds), de l'impact social (pour les personnes vivant à proximité, et pour les personnes vivant de la récupération des déchets) et de l'infrastructure (les déchets non collectés bloquent les canaux et les voies d'accès. Comme une personne produit entre 250 g et 1 kg de déchets solides par jour<ref>B. Fawcett, Water & Sanitation for Developing Countries, Lectures Notes, University of Southampton, 2005.</ref>, les conséquences d'une mauvaise gestion sont vite catastrophiques pour une ville d'une certaine importance.
La gestion des déchets inclut leur collecte, leur transport jusqu'à un site, et leur traitement ; elle peut aussi inclure le nettoyage des rues. Le ramassage s'effectue dans des poubelles domestiques ou collectives, vidées périodiquement dans une benne à ordures ménagères qui assure le transport. Dans les endroits moins développés, les déchets peuvent être collectés par brouette. Le nettoyage des rues peut être fait mécaniquement avec des balayeuses ou avec des outils dédiés par des nettoyeurs.
Le traitement des déchets peut être précédé d'une réutilisation et / ou d'un recyclage (lui-même exigeant un tri sélectif préalable). Le traitement lui-même peut être fait de trois façons : par dépôt dans une décharge aménagée ou non ; par incinération ; ou par compostage. Si les pays développés mettent en place des réglementations de plus en plus contraignantes pour le traitement des déchets, dans de nombreux pays en développement la décharge non contrôlée reste le moyen le plus courant d'enlever les déchets ; ceux-ci sont aussi souvent récupérés par des personnes pauvres qui récupère ce qui peut encore se revendre.
[modifier] Organisation
L'organisation de l'assainissement implique plusieurs acteurs : le service public au niveau local et territorial ; le secteur privé à grande échelle ; le secteur privé informel ; et les individus.
Etant donné que l'assainissement est un élément essentiel de la vie quotidienne, les premiers acteurs impliqués sont d'une part les individus et d'autre part le secteur privé à petite échelle ou informel : la construction de latrines, l'évacuation des déchets hors d'un quartier, les petits travaux de nettoyage de rues sont souvent organisés localement (par exemples avec des associations de quartier) avant une intervention du service public.
A l'époque de l'industrialisation, les programmes d'assainissement à grande échelle étaient en général menés par les services publics ; ils assurent toujours un rôle essentiel dans l'assainissement mais, de plus en plus, certains rôles sont délégués à des entreprises privées<ref>Water and Sanitation Programme, Sanitation is a business, approaches for demand-oriented policies, SDC, 2004 (ISBN 3-03798-058-3).</ref> et notamment l'épuration des eaux, le traitement des déchets et la plomberie au niveau domestique. Le service public assure dans la plupart des cas la collecte des déchets et l'entretien du système d'égout car il s'agit d'activités peu profitables, où une taxe d'habitation est la façon la plus courante de rentabiliser les opérations.
Cependant, dans de nombreux pays, notamment en développement, les services publics ne disposent pas d'assez de moyens pour assurer ces services, qui sont alors entièrement délégués aux entreprises privées ; si cela peut permettre un meilleur développement économique<ref>Water and Sanitation Progamme, New Designs for Water and Sanitation Transactions ; Making Private Sector Participation Work for the Poor, PPIAF, mai 2002.</ref>, l'inconvénient majeur est que les zones pauvres et en particulier les bidonvilles sont mal ou non desservies car sont trop peu rentables. L'État ou la collectivité locale se voit alors affecter un rôle de régulateur pour assurer une distribution équitable des services<ref>Water and Sanitation Programme, Building Municipal Capacity To Deliver Services To The Poor, Eighth Meeting Of The Urban Think Tank, DFID, 13 mai 1999.</ref>.
Les individus sont aussi de plus en plus sollicités pour des actions devant se dérouler au niveau domestique : tri sélectif, réduction de la quantité d'eau utilisée...
[modifier] Situation mondiale
La couverture mondiale de l'assainissement de base montrée sur la carte ci-dessus provient d'une estimation effectuée par le Water & Sanitation Programme en 2002 (branche de la Banque Mondiale) en utilisant différentes sources. Dans ce contexte, l'« assainissement de base » correspondant à l'accès à « un système d'évacuation des excréta amélioré »<ref>Voir les définitions sur le site du WSP.</ref>, ce qui inclut les connections à un système d'égout, à une fosse septique, à une latrine à siphon hydraulique, à fosse simple ou à fosse améliorée ventilée. En revanche, ne font pas partie des systèmes « améliorés » les latrines publiques ou partagées, les latrines à ciel ouvert (cas de nombreuses latrines à fosse simple), les latrines à seau et bien évidemment la défécation en plein air, en sachet plastique, etc. (voir aussi l'article Latrine pour plus de détails).
[modifier] Sources
[modifier] Références générales
- Duncan Mara, Low-cost urban sanitation, 1994, Wiley & Sons.
- Duncan Mara, Low-cost sewerage, 1994, Wiley & Sons.
[modifier] Notes
<references/>
[modifier] Voir aussi
[modifier] Articles connexes
[modifier] Liens externes
- (en) IRC.nl, International Water and Sanitation Centre.en:Sanitation
